1ª Jornada Brasileira de Direito Municipal
Gramado · RS · 27 e 28 de setembro de 2026

Cidades em transformação.

Segurança jurídica, governança e sustentabilidade — dois dias de debate sobre os grandes temas do Direito Municipal brasileiro, no Hotel Serra Azul, em Gramado.

Inscreva-se →
Quando
27–28 set 2026
Onde
Gramado, RS
Local
Hotel Serra Azul
Realização
ESDM · APMPA

Um encontro nacional para quem pensa e faz a cidade.

A 1ª Jornada Brasileira de Direito Municipal reúne juristas, procuradores, gestores públicos, professores e estudantes em torno dos temas mais urgentes da administração municipal: reforma tributária, planejamento urbano, concessões, desastres climáticos e o papel dos municípios após a EC 132/2023 e a COP 30.

São dois dias de programação — uma noite de abertura em Gramado e uma jornada completa dividida em duas salas simultâneas, com palestras, mesas redondas e o Encontro das Escolas de Direito Municipal.

27/09 · Domingo

Abertura

Recepção, credenciamento e a conferência que dá início à Jornada.

15h

Encontro das Procuradorias Municipais que atuam na área da Saúde

17h

Recepção e credenciamento

18h30

Conferência de Abertura — O Futuro da Advocacia Pública

Juarez Freitas

Mediadora · Vanêsca Prestes
28/09 · Segunda-feira

Programação completa

Duas salas simultâneas — acompanhe os horários lado a lado para montar seu percurso pelo dia.

Salão Rubi

08h45 – 17h
8h45

Os Municípios na Constituição de 1988

Luciano de Faria Brasil

Mediador · Des. Alexandre Corrêa da Cruz
9h15

Mesa I · Direito Municipal em Transformação

Novos paradigmas, desafios e perspectivas

  1. O Município na Era dos Desastres Climáticos — Delton Carvalho
  2. Cidades Inteligentes e regulação municipal — Daniela Cravo
  3. Administração Pública e Inovação — Rafael Ramos
  4. Desenhando a cidade feminista e "responsiva" — Arícia Correia
Mediadora · Anne Karole
10h40

Mesa II · Concessões e PPPs no âmbito Municipal

  1. Concessão de bens públicos — Jhonny Prado
  2. Desafios do saneamento básico até 2033 — Juliano Heinen
  3. Contratos públicos e reforma tributária — Rafael Maffini
  4. Desafios e Soluções em PPPs e Concessões — Eduardo Jordão
Mediador · Gustavo Lopes Silva
12h

Almoço

14h

Palestra 2 · Novos temas no Direito Público Brasileiro

  1. Marco Legal do Transporte Coletivo nos Municípios — Cristiana Fortini
  2. Consensualidade administrativa na gestão de interesses sociais — Gustavo Binenbojm
Mediador · Rafael Ramos
14h45

Mesa III · Reforma Tributária

Estado da arte e reflexos nos tributos municipais

  1. Consensualidade no Contencioso da Reforma Tributária — Paulo Caliendo
  2. Competência do Município após a Reforma Tributária — Cintia Estefania Fernandes
  3. Contencioso Judicial Pós-Reforma Tributária — Cristiane Nery
  4. O Município e a Reforma Tributária — Pedro Adamy
Mediadora · Carolina Falleiros
16h

Coffee e Sessão de Autógrafos

16h30

Palestra 3 · Controle de Constitucionalidade de leis Municipais

Aspectos atuais e polêmicos — Marcelo Schenk Duque

Mediador · Alexandre Dionello
17h

Mesa IV · ODS 11 — Planejamento Urbano

Meio ambiente e instrumentos jurídicos municipais

  1. A Legislação como Indutora da Inovação Urbana — Eugênia Simões
  2. Nova Lei do Licenciamento Ambiental — Fabio Vanin
  3. Judicialização do Planejamento Urbano — Vanesca Prestes
  4. Advocacia Pública, Governança Climática e o Pós COP 30 — Debora Sotto
Mediador · Roberto Angotti Júnior

Sala Diamante

09h – 19h30
9h

Decisões do STF em Matéria de Direito Municipal

  1. Tema 656 — Limites da atuação legislativa local sobre guardas municipais — Gustavo Santanna
  2. Tema 211 — Reserva de lei e valor venal de imóveis (EC 132/2023) — Maren Taborda
  3. ADPF 1.178 (caso IBRAM) — Municípios em jurisdições estrangeiras — Martin Haeberlin
  4. Diogo Leite
  5. ADPF 854 — Emendas parlamentares e reflexos nos municípios — Carol Merida
Coordenação · Cristiane Catarina Fagundes de Oliveira
11h

Boas Práticas na Gestão Pública Municipal

Coordenadora · Cinara Vila
14h

Encontro das Escolas

19h30

Encerramento

Palestrantes

Conheça alguns palestrantes

Juarez Freitas
Juarez Freitas
Conferência de Abertura · O Futuro da Advocacia Pública
Luciano de Faria Brasil
Luciano de Faria Brasil
Constituição de 1988 · Salão Rubi
Delton Carvalho
Delton Carvalho
Mesa I · Direito Municipal em Transformação
Daniela Cravo
Daniela Cravo
Mesa I · Direito Municipal em Transformação
Rafael Ramos
Rafael Ramos
Mesa I · Direito Municipal em Transformação
Arícia Correia
Arícia Correia
Mesa I · Direito Municipal em Transformação
Jhonny Prado
Jhonny Prado
Mesa II · Concessões e PPPs
Juliano Heinen
Juliano Heinen
Mesa II · Concessões e PPPs
Rafael Maffini
Rafael Maffini
Mesa II · Concessões e PPPs
Eduardo Jordão
Eduardo Jordão
Mesa II · Concessões e PPPs
Cristiana Fortini
Cristiana Fortini
Palestra 2 · Direito Público Brasileiro
Gustavo Binenbojm
Gustavo Binenbojm
Palestra 2 · Direito Público Brasileiro
Paulo Caliendo
Paulo Caliendo
Mesa III · Reforma Tributária
Cintia Estefânia Fernandes
Cintia Estefânia Fernandes
Mesa III · Reforma Tributária
Cristiane Nery
Cristiane Nery
Mesa III · Reforma Tributária
Pedro Adamy
Pedro Adamy
Mesa III · Reforma Tributária
Marcelo Schenk Duque
Marcelo Schenk Duque
Palestra 3 · Controle de Constitucionalidade
Eugênia Simões
Eugênia Simões
Mesa IV · Planejamento Urbano
Fabio Vanin
Fabio Vanin
Mesa IV · Planejamento Urbano
Vanêsca Prestes
Vanêsca Prestes
Mesa IV · Judicialização do Planejamento Urbano
Débora Sotto
Débora Sotto
Mesa IV · Planejamento Urbano
Gustavo Santanna
Gustavo Santanna
Decisões do STF · Sala Diamante
Maren Taborda
Maren Taborda
Decisões do STF · Sala Diamante
Martin Haeberlin
Martin Haeberlin
Decisões do STF · Sala Diamante
Carolina Merida
Carolina Merida
ADPF 854 · Sala Diamante
Mediadores e coordenação

Quem conduz as mesas e palestras

Vanêsca Prestes
Vanêsca Prestes
Mediadora · Conferência de Abertura
Alexandre Corrêa da Cruz
Alexandre Corrêa da Cruz
Mediador · Constituição de 1988
Anne Karole
Anne Karole
Mediadora · Mesa I
Gustavo Lopes Silva
Gustavo Lopes Silva
Mediador · Mesa II
Rafael Ramos
Rafael Ramos
Mediador · Palestra 2
Carolina Falleiros
Carolina Falleiros
Mediadora · Mesa III
Alexandre Dionello
Alexandre Dionello
Mediador · Palestra 3
Roberto Angotti Júnior
Roberto Angotti Júnior
Mediador · Mesa IV
Cristiane Catarina Fagundes de Oliveira
Cristiane Catarina Fagundes de Oliveira
Coordenação · Decisões do STF
Cinara Vila
Cinara Vila
Coordenadora · Boas Práticas
Onde fica

Local do evento

Hotel Serra Azul — Centro de Eventos

Rua Garibaldi, 152 · Centro, Gramado — RS

Ver no mapa →
2º Lote

Investimento

Geral
R$ 850
Público em geral
Servidores
R$ 735
Membros de órgãos públicos e estudantes de pós-graduação
ANPM
R$ 700
Associados ANPM
Estudantes
R$ 475
Estudantes de graduação — enviar cópia da matrícula para esdm@esdm.com.br
Formas de pagamento: empenho, depósito, transferência, Pix ou cartão de crédito (PagSeguro).
Realização
ESDM — Escola Superior de Direito Municipal APMPA — 40 anos
Patrocínio Ouro
Patrocínio Prata
Apoio institucional

Instituições parceiras

Procuradoria-Geral do Município de Porto Alegre
AIAMU — Associação dos Auditores Fiscais da Receita Municipal de Porto Alegre
AJUFERGS — 25 anos
APMSP — Associação dos Procuradores do Município de São Paulo
Associação dos Procuradores do Município de Curitiba
Thoth Editora
ENADIM — Escola Nacional de Direito Municipal
ESAPERGS
ESDPM — PGM-SP
FESDT — 25 anos
Livraria do Advogado Editora
FMP+
PGERS — Procuradoria-Geral do Estado
Procuradoria-Geral do Município do Recife